霍武局長主持召開(kāi)局長辦公會(huì)專題研究“标準化”助推農畜産品品牌化。

通(tōng)遼市質監局标準化工作(zuò)人(rén)員指導設施農業建設。（通(tōng)遼市質監局提供）

質監工作(zuò)人(rén)員走進農村向農民講授農業标準化知識。

自治區(qū)質檢院檢驗人(rén)員與企業檢測人(rén)員共同為(wèi)産品質量嚴格把關。馬靖波 攝

烏審旗牧民趕着自家(jiā)的優質細毛羊前來(lái)參加旗政府組織的“賽羊大(dà)會(huì)”。

纖維檢驗技術(shù)專家(jiā)向牧民講授羊毛分選知識。

質監工作(zuò)人(rén)員來(lái)到烏蘭察布市民豐種業公司，了解标準化育苗情況。

內(nèi)蒙古科爾沁牛業股份有(yǒu)限公司嚴格按照歐盟食品衛生(shēng)标準建立了牛肉加工生(shēng)産流水(shuǐ)線，形成了年屠宰 20萬頭肉牛，生(shēng)産冷鮮、冷凍肉4萬噸的規模。該公司産業鏈模式建設有(yǒu)效帶動了周邊農牧民增産、增收。

自治區(qū)纖維檢驗局的技術(shù)人(rén)員在為(wèi)鄂托克旗牧民選購的阿爾巴斯種公羊做(zuò)羊絨活體(tǐ)檢測。

通(tōng)遼市科左中旗質監局幫助當地農民精心打造綠色标準化生(shēng)産示範基地。

　　“民為(wèi)政首，農為(wèi)邦本”，農業、農村和(hé)農民一直是黨和(hé)國家(jiā)的頭等大(dà)事。2017年，中共中央一号文件，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央準确把握我國農業農村發展進入新的曆史階段的特點，做(zuò)出深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的頂層設計。10月，黨的十九大(dà)報告提出實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明(míng)、治理(lǐ)有(yǒu)效、生(shēng)活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)和(hé)政策體(tǐ)系，加快推進農業農村現代化進程。內(nèi)蒙古作(zuò)為(wèi)我國重要的畜産品基地，正以标準為(wèi)引領，加快推進現代農牧業标準體(tǐ)系建設、農牧業标準實施推廣、農業示範區(qū)質量提升等工作(zuò)。用标準化手段，助力鄉村振興戰略，助推我區(qū)現代農牧業發展轉型升級。

　　創新思路  加快推進農牧業标準體(tǐ)系建設

　　我區(qū)曆來(lái)高(gāo)度重視(shì)标準化工作(zuò)，始終堅持用标準化手段引領農牧業産業升級。自治區(qū)質監局也順應新形勢新思路，創新農牧業标準化建設工作(zuò)思路，有(yǒu)效提升了我區(qū)農牧産品市場(chǎng)競争力，推進了農業産業化進程。

　　農牧業标準化推進離不開(kāi)政策扶持。2002年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府相繼出台了《關于加快農業标準化建設的意見》《關于加快農村牧區(qū)經濟發展 千方百計增加農牧民收入的意見》《關于進一步推進農牧業産業化經營的意見》《關于支持農牧業産業化龍頭企業發展的意見》等政策文件，加大(dà)對農牧業标準化工作(zuò)的指導。多(duō)地政府已将标準化工作(zuò)納入到了本地區(qū)經濟社會(huì)發展規劃中，相繼制(zhì)定各類标準化扶持激勵政策，加強标準化政策與科技、産業、民生(shēng)政策的銜接，促進科技成果的轉化。

　　近年來(lái)，随着內(nèi)蒙古經濟社會(huì)的全面發展，農牧業标準化工作(zuò)穩步推進。我區(qū)依托農牧業資源優勢，形成了以乳、肉、絨、飼草料産業為(wèi)支柱産業，糧油、果蔬、林下特色産業多(duō)元化發展的七大(dà)主導産業集群。特别是2014年7月自治區(qū)政府印發《推進标準化工作(zuò)三年行(xíng)動計劃》以來(lái)，農牧業标準化工作(zuò)實現了新的飛躍。

　　截至目前，已形成肉牛産業、肉羊産業、馬鈴薯産業、農牧業節水(shuǐ)灌溉和(hé)林業生(shēng)态工程産業5個(gè)子标準體(tǐ)系，體(tǐ)系現有(yǒu)國家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準及新提出制(zhì)定标準共計2092項，內(nèi)容涵蓋多(duō)個(gè)關鍵環節。在畜産品安全生(shēng)産體(tǐ)系、畜産品質量安全監測、無公害食品生(shēng)産示範、綠色有(yǒu)機認證建設等方面，均取得(de)了初步成效。

　　優勢特色産業方面，我區(qū)共制(zhì)定農業地方标準572項。其中，種植類地方标準411項，養殖類地方标準18項，畜牧業地方标準143項，推動農牧業實用科學技術(shù)的推廣和(hé)應用，加速了農牧業産業化的進程，促進了農牧業新技術(shù)、新品種成果的轉化。

　　自治區(qū)質監局标準化處處長劉燕波介紹：“農牧業标準化生(shēng)産，就是把先進的技術(shù)固定下來(lái)，以統一的技術(shù)，簡化的規程，引領企業、農牧民按先進的技術(shù)生(shēng)産。按與國際接軌的标準化規程生(shēng)産管理(lǐ)農畜産品，能提高(gāo)農畜産品的品質和(hé)産量，降低(dī)成本，實現農民大(dà)幅增收。”

　　以點帶面  标準化示範區(qū)引領産業富民

　　标準化工作(zuò)對保障産品質量安全，規範市場(chǎng)經濟秩序，推進産業結構調整和(hé)優化升級，增強産品、企業和(hé)産業競争力，推動經濟社會(huì)又好又快發展的作(zuò)用日益顯現。我區(qū)名優特色農畜産品品牌培育工作(zuò)厚積薄發，結出累累碩果。

　　自治區(qū)質監局黨組書(shū)記、局長霍武說：“發揮職能優勢打造标準化示範區(qū)，以技術(shù)支撐我區(qū)現代農牧業發展，就是要以農牧業标準化推進農牧業現代化，促進內(nèi)蒙古農産品質量安全，提高(gāo)農産品的品質和(hé)市場(chǎng)競争力，增加農民收入。”

　　截至目前，我區(qū)已建立了155個(gè)農牧業标準化示範區(qū)。其中，國家(jiā)級示範區(qū)102個(gè)，自治區(qū)級示範區(qū)53個(gè)，農業标準化示範區(qū)的輻射帶動作(zuò)用進一步增強。通(tōng)過實施農牧業标準化這一重要手段狠抓農畜産品質量，大(dà)力發展品牌農牧業，呈現出規模化、集團化發展的喜人(rén)勢頭，湧現出了伊利、蒙牛、鄂爾多(duō)斯、科爾沁、小(xiǎo)肥羊等多(duō)家(jiā)農畜産品加工産業的龍頭企業,農牧業産業化經營成效顯著。

　　示範區(qū)的“金字招牌”可(kě)不好拿(ná)，省級示範項目實施2年、國家(jiā)級示範項目實施3年才能通(tōng)過專家(jiā)組考核驗收。在實施過程中，提高(gāo)了農産品的品質，創建新的農産品品牌，讓我區(qū)更多(duō)的優質農産品銷往全國、走向世界。

　　目前，全區(qū)已有(yǒu)38家(jiā)和(hé)556家(jiā)企業分别成為(wèi)國家(jiā)級、自治區(qū)級農牧業産業化龍頭企業，372種産品獲得(de)“內(nèi)蒙古名牌産品”稱号，其中一家(jiā)企業獲得(de)中國質量獎提名獎，66件農畜産品獲得(de)中國馳名商标。

　　全區(qū)年出欄肉羊100萬隻以上(shàng)标準化規模養殖水(shuǐ)平達到61.9%，奶牛标準化規模養殖水(shuǐ)平達到71.5%，肉牛存欄829.8萬頭；牧區(qū)基礎設施建設水(shuǐ)平、抗災保畜能力居全國五大(dà)牧區(qū)首位；儲備牧草能力達到151億公斤；畜産品銷售收入500萬元以上(shàng)加工企業達到1790家(jiā)，實現銷售收入3779.9億元；擁有(yǒu)國家(jiā)級畜産品農業産業化重點龍頭企業22家(jiā)，中國畜産品馳名商标17個(gè)。每年為(wèi)國家(jiā)提供500萬噸商品糧、258萬噸肉類、803萬噸牛奶。全區(qū)糧食人(rén)均占有(yǒu)量居全國第三位；奶牛存欄、人(rén)均占有(yǒu)鮮奶量居全國首位；牛奶、羊肉、細羊毛、山(shān)羊絨、馬鈴薯等農畜産品産量均居全國第一位。伊利集團、民豐薯業、漢森(sēn)酒業等12個(gè)示範區(qū)産品參加了全國農業标準化示範區(qū)建設20年成果展；“蘇尼特羊肉”被評為(wèi)《中國地理(lǐ)标志(zhì)産品大(dà)典》優秀編撰産品。

　　紮實推進  助力現代農牧業轉型升級

　　經過多(duō)年的探索與努力，我區(qū)農牧業标準化工作(zuò)取得(de)了一些(xiē)成績，但(dàn)仍然存在着現有(yǒu)農牧業标準老化滞後嚴重、有(yǒu)效供給不足、市場(chǎng)信息服務體(tǐ)系不健全，農牧業标準化管理(lǐ)機制(zhì)有(yǒu)待創新，标準信息公開(kāi)、宣貫推廣工作(zuò)有(yǒu)待加強，扶持政策和(hé)支持資金不足，标準化專業技術(shù)人(rén)才缺乏等短(duǎn)闆和(hé)亟待解決的問題。

　　針對差距和(hé)不足，自治區(qū)質監局因勢利導，紮實推進，将在多(duō)領域開(kāi)展卓有(yǒu)成效的工作(zuò)，有(yǒu)力推動現代農牧業轉型升級。

　　首先将繼續加強農牧業重點領域标準制(zhì)定和(hé)農業标準化示範區(qū)建設工作(zuò)，不斷健全完善現代農牧業标準體(tǐ)系。結合我區(qū)現代農牧業發展現狀，緊緊圍繞我區(qū)優勢資源高(gāo)效利用、農畜産品質量安全、綠色農畜産品品牌建設、草原生(shēng)态保護等重點領域，加強相關标準制(zhì)修訂工作(zuò)，不斷完善自治區(qū)現代農牧業标準體(tǐ)系，以帶動全區(qū)農牧業逐步走向規模化、産業化、标準化的現代農牧業生(shēng)産方式。

　　其次要強化标準的實施監督和(hé)标準實施效果評價工作(zuò)。各級标準化主管部門(mén)、有(yǒu)關行(xíng)政主管部門(mén)依法對标準的制(zhì)定進行(xíng)指導，對标準的實施進行(xíng)監督檢查。推動标準與行(xíng)業準入、生(shēng)産許可(kě)、認證認可(kě)、品牌創建、監督抽查、執法檢查等工作(zuò)的銜接互動。盡快建立标準實施信息反饋和(hé)實施效果評價機制(zhì)。加強标準化社會(huì)監督和(hé)社會(huì)教育，形成共同監督标準實施的良好氛圍。

　　還(hái)要強化标準化人(rén)才隊伍建設，在現有(yǒu)标準化專家(jiā)庫的基礎上(shàng)，充分發揮專家(jiā)庫和(hé)标準化專業技術(shù)委員會(huì)人(rén)才聚集的作(zuò)用，以标準化管理(lǐ)人(rén)員、專業技術(shù)人(rén)員和(hé)企業标準化工作(zuò)者為(wèi)重點，開(kāi)展标準化活動、标準化專業知識的技能培訓，培養一支标準化人(rén)才隊伍。

　　協調建立地方政府農業标準化專項資金渠道(dào)，積極推動建立政府投入為(wèi)導向、龍頭企業投入為(wèi)主體(tǐ)、社會(huì)投入為(wèi)補充的多(duō)元化投入格局，确保農業标準化專項資金的合理(lǐ)使用。

　　農牧業标準化排頭兵

　　2014年7月，自治區(qū)政府實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進标準化工作(zuò)三年行(xíng)動計劃》，全區(qū)各地區(qū)、各部門(mén)及企事業單位也全面實施标準化戰略，湧現出一批标準化成績突出的先進單位。

　　其中，标準化農業試點單位有(yǒu)：由包頭市東河(hé)區(qū)現代農牧業産業園區(qū)管委會(huì)承擔的國家(jiā)設施蔬菜種植加工與配送綜合标準化示範區(qū)、由海拉爾農墾（集團）那(nà)吉屯農牧有(yǒu)限責任公司承擔的國家(jiā)有(yǒu)機谷物種植綜合标準化示範區(qū)、由通(tōng)遼市開(kāi)魯縣政府承擔的國家(jiā)紅幹椒種植綜合标準化示範區(qū)、由赤峰市翁牛特旗政府承擔的國家(jiā)馬鈴薯種植與深加工綜合标準化示範區(qū)、由內(nèi)蒙古民豐種業有(yǒu)限公司承擔的國家(jiā)馬鈴薯種薯種植與儲運綜合标準化示範區(qū)、由鄂爾多(duō)斯市烏審旗政府承擔的國家(jiā)農業标準化示範旗。

　　（本版圖片除署名外均由田偉攝）